Catalunya aprova una nova Llei de l’Habitatge: canvis importants en el lloguer

22/01/2026

El passat 31 de desembre de 2025 es va publicar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la Llei 11/2025, de 29 de desembre, de mesures en matèria d’habitatge i urbanisme.

Aquesta nova norma té com a objectiu fer front a les dificultats d’accés a l’habitatge, especialment a les zones amb més tensió del mercat. Amb aquesta finalitat, la Llei introdueix mesures que afecten diversos àmbits, com ara l’obra pública, la política d’habitatge, l’urbanisme i el planejament, així com el mercat del lloguer.

Tot i que la Llei regula múltiples aspectes vinculats a l’habitatge, les mesures relatives al lloguer són les que previsiblement tindran una repercussió pràctica més gran per a la ciutadania. En aquest àmbit, la norma introdueix diverses modificacions rellevants, entre les quals destaquen les següents:

  1. Delimitació del lloguer temporal i del lloguer per habitacions.
    La nova regulació estableix amb més precisió quan un arrendament pot considerar-se temporal —per raons acadèmiques, laborals o de salut— i com s’ha de configurar el lloguer per habitacions. Amb això es pretén evitar usos indeguts d’aquestes figures i garantir que, en absència d’una causa real de temporalitat, s’apliquin les normes pròpies del lloguer d’habitatge habitual, especialment pel que fa a les rendes i les fiances.
  2. Gestió de les fiances.
    Les fiances dels contractes d’arrendament dipositades a l’INCASÒL es destinaran al finançament d’habitatge públic protegit i a actuacions de rehabilitació urbana, mantenint-se en tot cas una reserva mínima del 5 % per assegurar la devolució de les quantitats corresponents.
  3. Vigilància de l’oferta en portals immobiliaris.
    La Llei preveu la creació de la Comissió de Supervisió de Contractes d’Arrendament d’Habitatge, un òrgan encarregat de controlar l’activitat de plataformes digitals i portals immobiliaris, amb l’objectiu d’assegurar el compliment de la normativa vigent en matèria de lloguer i d’ús turístic.
  4. Identificació dels grans tenidors d’habitatge.
    Es posa en marxa un Registre de grans tenidors d’habitatge que permetrà a les administracions públiques localitzar i identificar els immobles susceptibles de ser mobilitzats per a polítiques d’habitatge. La negativa a facilitar les dades exigides serà considerada una infracció greu.

En definitiva, la Llei 11/2025 introdueix un conjunt de mesures destinades a reforçar el control del mercat del lloguer. La nova regulació afecta tant la configuració dels contractes com la supervisió de l’oferta i el paper dels grans tenidors, amb l’objectiu de millorar l’accés a l’habitatge i evitar pràctiques fraudulentes. Es tracta de canvis rellevants que convé conèixer, tant per als propietaris com per als llogaters, pel seu impacte directe en la contractació i la gestió d’habitatges de lloguer.

Clicant aquí podeu consultar íntegrament el contingut de la llei