
Catalunya aprova una nova Llei de l’Habitatge: canvis importants en el lloguer
El passat 31 de desembre de 2025 es va publicar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la Llei 11/2025, de 29 de desembre, de mesures en matèria d’habitatge i urbanisme.
Aquesta nova norma té com a objectiu fer front a les dificultats d’accés a l’habitatge, especialment a les zones amb més tensió del mercat. Amb aquesta finalitat, la Llei introdueix mesures que afecten diversos àmbits, com ara l’obra pública, la política d’habitatge, l’urbanisme i el planejament, així com el mercat del lloguer.
Tot i que la Llei regula múltiples aspectes vinculats a l’habitatge, les mesures relatives al lloguer són les que previsiblement tindran una repercussió pràctica més gran per a la ciutadania. En aquest àmbit, la norma introdueix diverses modificacions rellevants, entre les quals destaquen les següents:
- Delimitació del lloguer temporal i del lloguer per habitacions.
La nova regulació estableix amb més precisió quan un arrendament pot considerar-se temporal —per raons acadèmiques, laborals o de salut— i com s’ha de configurar el lloguer per habitacions. Amb això es pretén evitar usos indeguts d’aquestes figures i garantir que, en absència d’una causa real de temporalitat, s’apliquin les normes pròpies del lloguer d’habitatge habitual, especialment pel que fa a les rendes i les fiances. - Gestió de les fiances.
Les fiances dels contractes d’arrendament dipositades a l’INCASÒL es destinaran al finançament d’habitatge públic protegit i a actuacions de rehabilitació urbana, mantenint-se en tot cas una reserva mínima del 5 % per assegurar la devolució de les quantitats corresponents. - Vigilància de l’oferta en portals immobiliaris.
La Llei preveu la creació de la Comissió de Supervisió de Contractes d’Arrendament d’Habitatge, un òrgan encarregat de controlar l’activitat de plataformes digitals i portals immobiliaris, amb l’objectiu d’assegurar el compliment de la normativa vigent en matèria de lloguer i d’ús turístic. - Identificació dels grans tenidors d’habitatge.
Es posa en marxa un Registre de grans tenidors d’habitatge que permetrà a les administracions públiques localitzar i identificar els immobles susceptibles de ser mobilitzats per a polítiques d’habitatge. La negativa a facilitar les dades exigides serà considerada una infracció greu.
En definitiva, la Llei 11/2025 introdueix un conjunt de mesures destinades a reforçar el control del mercat del lloguer. La nova regulació afecta tant la configuració dels contractes com la supervisió de l’oferta i el paper dels grans tenidors, amb l’objectiu de millorar l’accés a l’habitatge i evitar pràctiques fraudulentes. Es tracta de canvis rellevants que convé conèixer, tant per als propietaris com per als llogaters, pel seu impacte directe en la contractació i la gestió d’habitatges de lloguer.
Clicant aquí podeu consultar íntegrament el contingut de la llei


