L’Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (IVTNU), conegut com a plusvàlua municipal, ha experimentat importants canvis arran de diverses sentències del Tribunal Constitucional i del Tribunal Suprem.

Després de la STC 182/2021, que va declarar inconstitucional l’anterior sistema de càlcul, el legislador va modificar la regulació de l’impost. Actualment, si no existeix un increment real del valor del terreny, no s’ha de pagar plusvàlua. A més, quan existeix increment, el contribuent pot acreditar que l’increment real és inferior al que resulta del sistema objectiu basat en el valor cadastral, tributant en aquest cas per l’import inferior.

Per això, davant una transmissió -compravenda, herència o donació- és important revisar els valors d’adquisició i transmissió, el valor cadastral del sòl i el càlcul efectuat per l’Ajuntament.

La jurisprudència recent del Tribunal Suprem també ha ampliat les possibilitats de defensa. La Sentència de 28 de febrer de 2024 va admetre, en determinats casos, la possibilitat de recuperar plusvàlues derivades de liquidacions fermes quan no havia existit increment de valor, mitjançant els procediments especials de revisió.

En conseqüència, no sempre s’ha de donar per correcta una liquidació ni per definitivament perduda una plusvàlua ja pagada. La data de la transmissió, l’existència d’increment, si es tracta d’una liquidació o autoliquidació i la seva fermesa poden ser determinants.

Davant d’una liquidació notificada o d’un impost ja satisfet, és recomanable acudir a un advocat especialitzat en tributació local, que pugui valorar les possibilitats de defensa tant en via administrativa com, si escau, davant la jurisdicció contenciosa administrativa.

Santiago Solsona Fígols
Advocat especialista en Dret Tributari Local de Cudós Advocats.